政策導向

中國(guó)人(rén)民(mín)銀(y​ ÷ín)行(xíng)等六部門(mén)聯合印發《關于金(j✔¥∑īn)融支持提振和(hé)擴大(dà)消費(fèi)的(de)指導意見✘®←(jiàn)》

為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，完善擴大(dà)消費(×$α"fèi)長(cháng)效機(jī)制(zhì)∞φ，更好(hǎo)滿足消費(fèi)領域金(jīn×ε¶)融服務需求，近(jìn)日(rì)中國(guó)人(rén)民(m$§®ín)銀(yín)行(xíng)、國(guó)家(jiā)÷÷發展改革委、财政部、商務部、金(jīn)π∏∏融監管總局、中國(guó)證監會(huìλ∑γ)等六部門(mén)聯合印發《關于金(jīn)融支持₽ 提振和(hé)擴大(dà)消費(fèi)的(£>de)指導意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《意見(jiàn)‍♠₽》）。

《意見(jiàn)》以習(xí)近(jìn)平新時(sh♠∏í)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入踐行(xí"← ng)金(jīn)融工(gōng)作(zuò)的(de)政治性、人(rén)民£ (mín)性，引導金(jīn)融機(jī)構從(cóng)消費(≥‍₽fèi)供給和(hé)需求兩端強化(huà)金(jīn)融服務，滿足各類主±¶$ 體(tǐ)多(duō)樣化(huà)融資需求，γ₽推動擴大(dà)高(gāo)質量消費(fèi)供給，助力釋放(f "☆ àng)消費(fèi)增長(cháng)潛能('♦φnéng)。《意見(jiàn)》從(cónγλ±☆g)支持增強消費(fèi)能(néng)力、擴大(dà)消費(fèi)γ±™¥領域金(jīn)融供給、挖掘釋放(fàng)居民(mín)消費(fèi)潛α§力、促進提升消費(fèi)供給效能(néng)、優δ₹✔δ化(huà)消費(fèi)環境和(hé)政策支撐保障等六個(gè₹λ​±)方面提出19項重點舉措。

《意見(jiàn)》指出，要(yào)夯實宏觀經濟金(jīn)融基礎‍∏λ，支持居民(mín)就(jiù)業(yè£✔​±)增收，優化(huà)保險保障，積極培育消費(fè♦≈i)需求。強化(huà)結構性貨币政策工(gōng)具激勵♣ ®，加大(dà)對(duì)服務消費(fèi)重點領域信貸支持，發展債券、股權€←♣$等多(duō)元化(huà)融資渠道(d₽↓↔€ào)。

《意見(jiàn)》強調，要(yào)聚焦消費(fè"​$↔i)重點領域加大(dà)金(jīn)融支持，結合消費(fΩ≠♣∏èi)場(chǎng)景和(hé)特點創新金(jīn)融産品，持續推動÷✘×消費(fèi)領域金(jīn)融服務提質增效。優化★≤(huà)消費(fèi)支付服務，健全消費(fèi↕→)領域信用(yòng)體(tǐ)系建設，加強金(jīn)融★♣ ∏消費(fèi)權益保護。

下(xià)一(yī)步，中國(guó)人(rén)民(m↓φ±'ín)銀(yín)行(xíng)将會(huì)同有(yǒu)關部↓>♣門(mén)加快(kuài)推動《意見(jiàn)》各項政策實施落地(d₹∑₩ì)，強化(huà)跟蹤監測，指導金(jīn)融機( ₹®jī)構持續加大(dà)消費(fèi)領域金(jīn)融支持力度，為(wèi©≥£↓)更好(hǎo)發揮消費(fèi)對(duì)經濟發展的(de)基礎性作(≥♠↑✘zuò)用(yòng)提供有(yǒu)力金(jīn)融支撐。

附件(jiàn)：

中國(guó)人(rén)民(mín)銀(→×£↓yín)行(xíng) 國(guó)家(jiā)發展改革委 财政部≠$ 商務部 金(jīn)融監管總局 中國(guó)證監 ★會(huì)

關于金(jīn)融支持提振和(hé)擴大(dà)消費(fèi)< ♥的(de)指導意見(jiàn)

為(wèi)深入貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署，推動大(dà)力提振消$"₽費(fèi)，完善擴大(dà)消費(fèi)長(cháng)效機(jī™©€♠)制(zhì)，強化(huà)商品消費(fèi)和(hé)服務消費(f≤₽èi)金(jīn)融供給，更好(hǎo)滿足消費(fèi)領域金(φβjīn)融服務需求，現(xiàn)提出以下(xià)意見‌ε (jiàn)。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

支持提振和(hé)擴大(dà)消費(fèi)，是(shì)金(jīn)融服務實♠≈體(tǐ)經濟的(de)重要(yào)內(nèi)容，是(shì✘≥™±)金(jīn)融工(gōng)作(zuò)政治性、人♠✔π(rén)民(mín)性的(de)具體(tǐ♦£‍)體(tǐ)現(xiàn)。要(yào)堅持以習(xí)近(jìn)平新時(s•★£hí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思≥☆→想為(wèi)指導，深入貫徹落實黨的(de)二十大(dà)和(hé)二γ&十屆二中、三中全會(huì)和(hé)中央經濟工(gōng)作(zuò)•←α​會(huì)議(yì)精神，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，不(b₹♥£↕ù)斷完善金(jīn)融服務體(tǐ)系，提升金(jīn)融服務能(nén↑∞☆λg)力，聚焦消費(fèi)重點領域和(hé)環節加大(dà)金(jīn)融±∑支持力度，為(wèi)更好(hǎo)發揮消費(fèi)對(duì)經濟發展的§±(de)基礎性作(zuò)用(yòng)提供有→≤↓(yǒu)力支撐。

——堅持促進優化(huà)供給與擴大(dà)需求相(xiàng)><♠λ結合。把實施擴大(dà)內(nèi)需戰略同深化(₹ huà)金(jīn)融供給側結構性改革有≥↔(yǒu)機(jī)結合起來(lái)，加大(dà✘₹α)消費(fèi)供給的(de)金(jīn)融資源投入，提升消費(fèi)需求的α∏(de)金(jīn)融服務水(shuǐ)平，促進生™×‍'(shēng)産、分(fēn)配、流通(tōng)、消費(f✔€èi)良性循環。

——堅持金(jīn)融創新與市(shì)π→←™場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)相(xiàng↓ ∑α)結合。鼓勵金(jīn)融機(jī)構在依法合規、風(fēn§≥÷g)險可(kě)控的(de)前提下(xià)，優↓&♠¥化(huà)金(jīn)融資源配置，加強金(jīn)融産品和(hé)服σ¥務創新，為(wèi)消費(fèi)領域提供多(duō)樣化(huà)、差異化(Ω©huà)金(jīn)融服務，有(yǒu)針對₩↑€φ(duì)性地(dì)滿足合理(lǐ)消費(fèi∑≠÷>)融資需求。

——堅持線上(shàng)服務和(hé)線下(xià)支持相(xi→♥àng)結合。不(bù)斷強化(huà)金("✘"jīn)融服務與消費(fèi)場(chǎng)景的(de)融合，基®←于移動終端載體(tǐ)，運用(yòng)λλ≤互聯網、大(dà)數(shù)據等技(jì)術(shù)手段，拓寬線™±φ™上(shàng)金(jīn)融支持消費(fèi)渠道(dào)，強化(h↕ ÷ uà)線下(xià)金(jīn)融服務，提供便✘♦'捷高(gāo)效的(de)消費(fèi)金(jīn)融支持。

二、支持增強消費(fèi)能(néng)力，培育Ω÷λ消費(fèi)需求

（一(yī)）夯實宏觀經濟基礎，穩定消費(​≤fèi)預期。加大(dà)實體(tǐ)經濟支持力度，強化(huà)金σ♦ε♣(jīn)融與财政、産業(yè)等政策協同聯動。實施好(hǎo)貨币政策，加強逆周期和(hé)跨​€周期調節，綜合運用(yòng)準備金(jīn)、再貸款再貼€✔現(xiàn)、公開(kāi)市(shì)場(chǎng)操作(zuò)等π≈∏多(duō)種貨币政策工(gōng)具，保持流動♣÷∏性充裕，持續推動社會(huì)綜合融資成本下(xià)降​&☆。實施好(hǎo)财政政策，更好(hǎo)發揮消費(fèi)在暢通($'✘£tōng)國(guó)民(mín)經濟循環、拉動經濟增長( λ↓cháng)中的(de)積極作(zuò)用(yòng)。健全投資和(hé)融資相(xiàng)協調的(de)資本市(shì)場(β ≤←chǎng)功能(néng)，推動中長(cháng)期資金(jīn)入市(s​↕↕$hì)，促進資本市(shì)場(chǎng)£₽¥‌穩定發展。

（二）支持居民(mín)就(jiù)業(yè)增收，↔↑π​增強消費(fèi)信心。強化(huà)民(mín)營和(hé)小(xiǎo)微♥€‍(wēi)企業(yè)、個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶等吸納就✔§λ(jiù)業(yè)能(néng)力強的(de)經營主體(tǐ)金(jīn™↓)融服務。深入實施創業(yè)擔保貸款政策©♣，鼓勵因地(dì)制(zhì)宜适當放(fàn♣>g)寬創業(yè)擔保貸款申請(qǐng™☆)條件(jiàn)，簡化(huà)審批流程，促進符合±☆♦條件(jiàn)的(de)個(gè)人(r​→₽én)和(hé)企業(yè)創業(yè)增收。加快(kuài)推進勞動₩✘ε 、資本、知(zhī)識、技(jì)術(shù)等要(yào)素市(∞¶¶shì)場(chǎng)化(huà)配置和(hé)融資服務機(jī)制(¶πzhì)健全完善，增加居民(mín)家(jiā)庭可(kě)支配收入π‌♠。創新适應家(jiā)庭财富管理(lǐ)需求的(de)金( £≈§jīn)融産品，規範居民(mín)投資理(lǐ)财業(yλλè)務，提高(gāo)居民(mín)财産性收入。

（三）支持優化(huà)保障體(tǐ)系，提升消費(fèi)意願。鼓勵金(↔£jīn)融機(jī)構研發符合參加人(rén)‌ β養老(lǎo)需求、具有(yǒu)長(cháng)期≤♣δ限特征且具有(yǒu)一(yī)定收益率的(de)個(gè​®)人(rén)養老(lǎo)金(jīn)專屬産品，↑♣↔促進養老(lǎo)财富儲備和(hé)穩健增值。加快(kuài)推進商業(yèβ>₹→)保險年(nián)金(jīn)産品創新。擴大(dà)商業(yè)健康εδ₽保險覆蓋面，提升服務保障水(shuǐ)平。發展商業≠λ↓§(yè)長(cháng)期護理(lǐ)保險。推∏←>動商業(yè)健康保險加大(dà)創新藥支持力度，滿足→<人(rén)民(mín)群衆多(duō)層次、個(gè)性化(huà)的(®≈de)健康保障需求。支持發展老(lǎo)年(n★₹ián)旅遊保險，鼓勵擴大(dà)旅遊保險覆蓋面。

三、著(zhe)力提升金(jīn)融機(jī)構專業(yè≤★→)化(huà)服務能(néng)力，擴大(dà)消費(fèi)領域金(jīn↕δ≥×)融供給

（四）發揮信貸支持主渠道(dào)作(zuò)用(yòng)。鼓勵金(ק÷jīn)融機(jī)構建立健全內(nèi)'✔≠部組織架構和(hé)專業(yè)團隊，提供精準、高(gāo£γ→)效、便捷的(de)消費(fèi)領域金(jīn)融服∏$務。在風(fēng)險可(kě)控的(de)前提下(xα‌ ià)，創新優化(huà)信貸産品，加大(dà)對(duì)符合♠↔條件(jiàn)的(de)消費(fèi)行(xíng)業(yè)經營↑β¶主體(tǐ)首貸、續貸、信用(yòng)貸、中長(c↕↓háng)期貸款支持力度，滿足消費(fèi)領域多(d>≥$★uō)樣化(huà)金(jīn)融需求。鼓勵利用(yòng)政府性融資擔保增信©≥✘‌措施，支持更多(duō)消費(fèi)領域貸款投放(fàn• "g)。推廣互聯網、大(dà)數(shù)據等技(j  ì)術(shù)與消費(fèi)金(jīn)融的(de)融合§↕應用(yòng)，優化(huà)線上(shàng)消Ωγ​費(fèi)信貸産品申請(qǐng)、審♠β★批和(hé)放(fàng)款流程，提高(gāo)消費(fèi)融資便利度。φ©支持金(jīn)融機(jī)構提升風(fēng)險管理(lǐ)能(nén‍≥g)力，在确保覆蓋經營成本和(hé)商業(yè)可(kě)持續前提下₹ (xià)自(zì)主理(lǐ)性定價，合理(lǐ)适度擴大(dà)客戶支持≈©>範圍，促進消費(fèi)貸款提質增量，增±φ≤強金(jīn)融服務可(kě)持續性。

（五）強化(huà)結構性貨币政策工(gōng)具激勵。鼓勵引導金(jī₩§ φn)融機(jī)構針對(duì)批發零售、住宿餐飲、文(wé£λn)體(tǐ)娛樂(yuè)、旅遊、教育、居民(mín)服務♠ 等服務消費(fèi)重點領域的(de)各類經營✘♣主體(tǐ)發放(fàng)貸款，支持其提升服務消費(fèi)供給質效。設立服務消費(fèi)與養老(lǎo)再貸款，額度5000$®億元，對(duì)21家(jiā)全國(guó)性金(jīn¶♦)融機(jī)構以及5家(jiā)屬于系統重要(yào)性金(‌'£jīn)融機(jī)構的(de)城(chéng)市(s™₽hì)商業(yè)銀(yín)行(xíng)發α 放(fàng)的(de)服務消費(fèi)重點領域貸款，可(kě)按照×±(zhào)貸款本金(jīn)的(de)100✔φλ%申請(qǐng)再貸款。用(yòng)好(hǎo)用(yònΩ<πg)足支農(nóng)支小(xiǎo)再貸款額度，對(duìφγ♥↔)其餘地(dì)方法人(rén)銀(yín)行(xíng)機☆≠×♠(jī)構發放(fàng)的(de)服務消費(fèi)重點領域"φ涉農(nóng)、小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)貸款，給予相‌‍$‍(xiàng)應支持。

（六）加大(dà)債券市(shì)場(chǎ↔‌ng)融資支持力度。支持符合條件(jiàn)的Ωσ ¥(de)文(wén)化(huà)、旅遊、教育等服務消費(fèi‍∑₽)領域企業(yè)發行(xíng)債券。鼓α©勵符合條件(jiàn)的(de)科(kē)創♦ ♦↓企業(yè)通(tōng)過債券市(shì)場(chǎng)募集資金(Ω∏∞δjīn)，推動智慧養老(lǎo)、智能(néng)醫(yī β)療等消費(fèi)産品提質升級。支持符合條件(jiàn)£¥的(de)消費(fèi)金(jīn)融公司、汽車(chē)金(jīn)融公↔ 司、金(jīn)融租賃公司發行(xíng)金(jīn)融債券，δλ‍$拓寬資金(jīn)來(lái)源，擴大(dà)消費(fèi)信貸規模。∑ 推動個(gè)人(rén)汽車(chē)、消費™>↔↑(fèi)、信用(yòng)卡等零售類貸款資産證券化(♦ ↔∏huà)增量擴面,促進盤活信貸存量，提升消'φ費(fèi)信貸供給能(néng)力。

（七）積極發展股權融資。支持生(shēng)産、渠道(dào)、終端等消費(fèi)産業( >‌yè)鏈上(shàng)符合條件(jiàn)的(de)優質企業(yè)&★♦通(tōng)過發行(xíng)上(shàng)市(shì)、“新λ‌•三闆”挂牌等方式融資。引導社會(huì)資本加大(dà)對(du←×↑ì)服務消費(fèi)重點領域投資，通(tōng)過“長(cháng&'×∑)期資本”“耐心資本”滿足長(cháng≥β±₹)周期消費(fèi)産業(yè)融資需求 &§。積極發揮私募股權投資基金(jīn)和(hé)創業(y₽↔γè)投資基金(jīn)作(zuò)用(yòng)，加大÷±(dà)對(duì)處于種子(zǐ)期、初創期企業(yσ¶∞è)的(de)股權投資。鼓勵有(yǒu)條件(j¶☆£iàn)的(de)地(dì)方利用(yòng)政Ω ←©府投資基金(jīn)，以市(shì)場(chǎng)化 §(huà)方式參與康養、文(wén)旅等消費(fèi)重點項目和(hé♥​☆™)數(shù)字、綠(lǜ)色等新型消費(fèi♣♦)領域。鼓勵發行(xíng)消費(fèi)ETF等特色投資産品→& ←。

（八）拓展多(duō)元化(huà)消費(fèi)融資 ★渠道(dào)。引導消費(fèi)金(jīn)融公司提升自(zì)主獲客φλ•∞和(hé)自(zì)主風(fēng)控能(n∑£®♣éng)力，合理(lǐ)确定貸款綜合利率水(shuǐ↔±∑)平。發揮汽車(chē)金(jīn)融公司專營特♦× 色功能(néng)，豐富居民(mín)購(gòu)車(chē)消費(fèi)₩¥φ&信貸産品供給，做(zuò)好(hǎo)對(duì)汽車(chē)經銷商的(de♦®)信貸支持。規範小(xiǎo)額貸款公司♣<業(yè)務發展，聚焦服務小(xiǎo)微(γ∏®wēi)企業(yè)、個(gè)體(tǐ)工(g→≈Ωōng)商戶和(hé)農(nóng)戶等群體(tǐ)≤•≤促進擴大(dà)商品服務生(shēng)産和 ×↑γ(hé)消費(fèi)。鼓勵商業(yè)銀φα™(yín)行(xíng)、消費(fèi)金(jīn)融公司、汽車(chē£&☆)消費(fèi)公司和(hé)小(xiǎo↓$©≈)額貸款公司在符合監管要(yào)求前提下(xià)，相(xiàng)互 π$‍合作(zuò)、優勢互補，開(kāi)發符合各類消費(fèi÷≈)場(chǎng)景需求的(de)金(jīn)融産品。

四、加大(dà)消費(fèi)重點領域金(jīn)融支持，¥φλ$助力挖掘釋放(fàng)消費(fèi)潛力

（九）推動擴大(dà)商品消費(fèi)✘✔。鼓勵金(jīn)融機(jī)構多(duō)渠道(dào)、多(duō)方式做Ω ≈(zuò)好(hǎo)消費(fèi)品以舊(jiù)換新金(jīn)融服務。↕✔加大(dà)對(duì)報(bào)廢機(jī)動車(chē)回收拆解、廢↑★$舊(jiù)家(jiā)電(diàn)回收及家(±λΩπjiā)電(diàn)以舊(jiù)換新、家(j♦"≤iā)裝廚衛“煥新”、生(shēng)活必需品保供相(xiàng​₹)關企業(yè)信貸支持力度。積極開(kāi)展汽車(<→chē)貸款業(yè)務，綜合借款人(rén)信用(yòng)水(shuǐ)平σ♠"λ、還(hái)款能(néng)力等，合理(lǐ)确定貸款發放(fλ→♥"àng)比例、期限和(hé)利率，适當減免汽車(≥∑÷chē)以舊(jiù)換新過程中提前結清貸款産生(shēng)的(de)違 '約金(jīn)。加強對(duì)綠(lǜ)色智能(néng)家(₽πγjiā)電(diàn)家(jiā)居生(shēng)産和(hé)消費(f♥‌≈∏èi)的(de)金(jīn)融支持，優化(huà)審批流♣₩程，提升服務質效。強化(huà)金(jīn)融支持外(w£& <ài)貿企業(yè)拓內(nèi)銷力度，完善內(nèi)&♦貿險服務，擴大(dà)外(wài)貿優品消費(fèi∞α)。

（十）支持發展服務消費(fèi)。堅持促消費(fèi)與惠民π≥(mín)生(shēng)相(xiàng)結合，加大₩§€(dà)對(duì)服務消費(fèi)重點領域信貸支持力度，結合服務消費(fπ≠™₹èi)具體(tǐ)場(chǎng)景和(hé)特點，提供個(gè≈™)性化(huà)、差異化(huà)金(jīn)≈ ♥融産品和(hé)服務。增加對(duì)批發€₩零售、餐飲住宿、家(jiā)政服務、養老(lǎo)托育等領域信貸投放(f↓$‍àng)，重點豐富适合小(xiǎo)微(wēi)企業(y∏←≈→è)的(de)信用(yòng)類金(jīn)融産品，支持經營主體(tǐ)δ>産業(yè)升級、業(yè)态融合，助力挖 ♥✔掘基礎型服務消費(fèi)潛力。圍繞文(wén)化(huà)旅遊®α±、體(tǐ)育、娛樂(yuè)、教育培訓、居住服務等領域創新&ε融資模式，在依法合規、風(fēng)險可(kě)控前提下(xià)結合産§ ♦業(yè)發展周期适當延長(cháng)貸款期限，積‍×≤'極開(kāi)展應收賬款、知(zhī)識産權>↕✔‍等質押融資業(yè)務，促進激發改善型服務消費׶≈φ(fèi)活力。

（十一(yī)）助力培育新型消費(fèi)。探索金(jīn×$♠✔)融支持數(shù)字消費(fèi)、綠(lǜ)色消費(fèi)、健♦σ康消費(fèi)等新型消費(fèi)的(de)有(yǒu)效渠道(dà≠←o)和(hé)方式。加強金(jīn)融創¶λ<新，支持發展體(tǐ)驗消費(fèi)、智能(néng)消費(fèδφ‌₽i)、定制(zhì)消費(fèi)等消費(fèi)新模式。鼓勵金(jīn₹≈)融機(jī)構與商家(jiā)合作(zuò)開(kāi)發适€↑☆合新型消費(fèi)特點的(de)金(jīn)融産品和(hé)服務，積✘∑極參與商家(jiā)促消費(fèi)活動，為(wèiε&§)消費(fèi)者适當減費(fèi)讓利。引導金(jīn)融機(jī)構依法合↔₹規與社交電(diàn)商、直播電(diàn)商等開(kāi)展合作±‌(zuò)，健全适應互聯網貸款業(yè)務特點的(de§€α)內(nèi)部管理(lǐ)機(jī)制(zhì)，在風(fēng)險可(k★©ě)控、權責明(míng)确的(de)基礎上(shàng)，合理(l∏± ǐ)确定授信額度、期限和(hé)利率，積極滿足商戶和(h∑σεé)消費(fèi)者融資需求。

五、強化(huà)消費(fèi)基礎設施和(hé)流通(tōn×☆✘g)體(tǐ)系的(de)金(jīn)融支持，促進提升消費(fè&δ×÷i)供給效能(néng)

（十二）支持消費(fèi)基礎設施建設。圍繞文(wén)旅體(tǐ)育設施、賽事(shì)✔≈演藝場(chǎng)館、醫(yī)療養老(lǎo)設施、通(t‌γōng)信基站(zhàn)、充電(diàn)裝備、适老(lǎo)改φ₽造等消費(fèi)基礎設施建設重點領域，探索創新适應資金δφ​σ(jīn)需求特點的(de)金(jīn)融産品和(hé)融資模式。鼓勵金(jīn)融機(jī)構主動對(duì)接消費(β♠< fèi)領域重大(dà)工(gōng)程、重點項目，優化'§(huà)金(jīn)融産品和(hé)服務，​§≤根據借款人(rén)資信狀況和(hé)償債能(∑★néng)力、項目投資回報(bào)周期等，優化(huà)貸款審批條件(jià≠ε☆ n)，合理(lǐ)設置貸款期限，加大(dà)貸款投放(fàng)÷✘©力度。支持國(guó)際消費(fèi)中心城(→←φchéng)市(shì)、消費(fèi)新業(‍Ω​yè)态新模式新場(chǎng)景培育建設， ∏≤←為(wèi)步行(xíng)街(jiē)（商圈）改造提升、商業★∞(yè)設施改造提升、社區(qū)便民(mín)服務設施建設、縣域商業£Ω(yè)體(tǐ)系建設提供全産業(yè)鏈™λδ₽條、全生(shēng)命周期金(jīn)融服務。支持符合條件(jià ♦♥↔n)的(de)消費(fèi)基礎設施發行‌¥→(xíng)基礎設施領域不(bù)動産投資信托基金(jīn)。

（十三）支持商貿流通(tōng)體(tǐ)系建設。鼓勵金(jīn)融σδ​機(jī)構加大(dà)對(duì)交通(tō∏< ng)、物(wù)流、倉儲、供應鏈等商貿流通(tōng)項目€✘®信貸支持力度，支持骨幹市(shì)場(chǎng)設施、冷(lěng)♣<δ鏈物(wù)流基地(dì)、鄉(xiāng)鎮商貿中心、商場∞¶λ(chǎng)超市(shì)、集貿市(shì)場Ω∏★(chǎng)等改造升級，加快(kuài)推進數(shù)字化(huà)商品流♠<∞通(tōng)建設，降低(dī)綜合物(wù)流成本和(hé)終端消¥↑費(fèi)成本。探索開(kāi)發針對(duì)農(nóng)村(cūn)¶₹×電(diàn)商的(de)專屬貸款産品，打通(tōng)↓'∞​農(nóng)村(cūn)電(diàn)商資金€Ω (jīn)鏈條。做(zuò)好(hǎo)航運企業(↓♥yè)金(jīn)融服務，提高(gāo)∞&™海(hǎi)運、水(shuǐ)運信貸供給，支持建設國₩$€₹(guó)際海(hǎi)運、內(nèi)陸水(shuǐ)運物(wù)$'流網絡。深化(huà)信息協同和(hé)科(kē)技("®βjì)賦能(néng)，結合商業(yè)應用(yòng)場(chǎng)景，∞‌$為(wèi)商貿、物(wù)流、供銷企業(yè)提供資金(jīn)結 'π算(suàn)、财務管理(lǐ)等綜合服務。

六、加強基礎金(jīn)融服務，助力優化(huà)消費(fèi)環₹←₹境

（十四）持續優化(huà)支付服務。支持金(j¶×īn)融機(jī)構聚焦“食、住、行(xíng)、遊、購(γ•gòu)、娛、醫(yī)”等重點消費(fèi)場(chǎng<​)景，持續推進支付便利化(huà)建設，有(yǒu)效提升 ♥♠>現(xiàn)金(jīn)、銀(yín)行(xíng)卡 ↕、移動支付、數(shù)字人(rén)民(mín)币等δ$≤"各類支付方式的(de)兼容性，為(wèi)消費(fèi)者提供更高(δβ↕gāo)效、便捷的(de)支付體(tǐ)驗。持續提升适老(lπ♠ǎo)化(huà)支付服務水(shuǐ)平，優化( π™huà)重點領域外(wài)卡受理(lǐ)環境，深化(huà)信用(y∑♣←♠òng)卡消費(fèi)與各類場(chǎn×¥¶£g)景的(de)合作(zuò)，有(yǒu)效滿足老(lǎo)✘×↕年(nián)人(rén)、外(wài)籍來↔× ‍(lái)華人(rén)員(yuán)等群體(tǐ)♣↔₽支付服務需求。鼓勵試點地(dì)區(qū∞  )在消費(fèi)領域積極穩妥推行(xíng↓™πβ)數(shù)字人(rén)民(mín)币。

（十五）健全消費(fèi)領域信用(yò✘₽ng)體(tǐ)系建設。依托全國(guó)信用(yòng)信息♠γ共享平台加強消費(fèi)領域信用(yòng)信息歸集共享，支持征信機(jī∏¥±)構依法依規深化(huà)對(duì)消費(∏×​₹fèi)領域信用(yòng)信息的(de)共享應用(yòng)，↑↔精準識别各類商戶、消費(fèi)者信用(yòng)狀況，打造滿足消費(♣¶÷∑fèi)領域金(jīn)融服務需求的(de)專業✘₽(yè)化(huà)信用(yòng)産品和(hé)₽$Ω服務，以信用(yòng)建設推進信用(yòng)貸款投放(fàng)&♠。推動行(xíng)業(yè)協會(huì)、商會(huì© δ)信用(yòng)體(tǐ)系建設。開(k$ ✔āi)展“誠信興商宣傳月(yuè)”活動，營造誠信守法的‌£(de)營商環境。

（十六）加強金(jīn)融消費(fèi)權益←¶÷保護。建立健全金(jīn)融消費(fèi)者權¶↕☆•益保護機(jī)制(zhì)，将金(jīn)融消費(fèi‍∏)者權益保護貫穿于金(jīn)融業(yè)務全流程、各環節，→€強化(huà)金(jīn)融産品和(hé)服務α∑信息披露，規範産品營銷宣傳和(hé)銷售行(xí> ng)為(wèi)。加強數(shù)據安≠€♣全和(hé)個(gè)人(rén)信息保護，強化(  huà)合作(zuò)機(jī)構管理(lǐ∞ε)，嚴格規範逾期催收行(xíng)為(wèi)。完善金(jīn)融消費₩‍∏(fèi)糾紛處理(lǐ)機(jī)制(zhì)，構建運轉高(>↑gāo)效的(de)業(yè)務咨詢和(hé)投訴處理÷♣(lǐ)渠道(dào)。加強金(jīn)融消費(₩>fèi)者教育，倡導健康消費(fèi)文(wén)化(h±☆uà)和(hé)習(xí)慣，引導合理(lǐ)借貸、理(lǐ)性消 ← •費(fèi)，自(zì)覺防範、抵制(zhì)非€₹法集資及電(diàn)信網絡詐騙等非法金∑£(jīn)融活動。

七、強化(huà)組織保障

（十七）加強組織統籌和(hé)協調推動。各地(dì≠✔ )金(jīn)融管理(lǐ)部門(mén)要(yào) Ω加強與當地(dì)發改、财政、商務及消費ππ(fèi)相(xiàng)關行(xíng)業(&®φ©yè)主管部門(mén)的(de)溝通(tōng)協調，充分(fē↔£n)發揮金(jīn)融與财政、産業(yè)等政策合力，因♦‌♥ 地(dì)制(zhì)宜搭建政金(jīn)企合作(zuΩ≈©ò)機(jī)制(zhì)，切實做(zuò)好(hǎo)金(jīn)融←∑γ€支持提振和(hé)擴大(dà)消費(fèi)工(gōng)作(zδ uò)。各金(jīn)融機(jī)構要(yà §↓o)統籌內(nèi)部資源，強化(huàγ‍©™)公司部門(mén)和(hé)零售部門(mén)協調聯動，及時('★shí)制(zhì)定本行(xíng)金(jīn®♣)融支持消費(fèi)具體(tǐ)實施細則。

（十八）完善統計(jì)監測和(hé)考核評估。研究完善消費(f$βèi)相(xiàng)關領域貸款統計(jì)口徑，強化(₽≥©δhuà)部門(mén)間(jiān)信息☆§共享，提高(gāo)金(jīn)融支持消費(fèiγ¶$)工(gōng)作(zuò)針對(duì)性和(↓∑₩hé)有(yǒu)效性。各地(dì)金(jīn)融管理(lǐ)部門(mén)要≥≥(yào)加強對(duì)消費(fèi)領域融資情況的(de)監測​≤"分(fēn)析，督導金(jīn)融機(jī)構持續✘®≥完善融資管理(lǐ)和(hé)服務。鼓勵各地(dì)結合實際，探索→±↑≤開(kāi)展金(jīn)融支持消費(fè↕®ε£i)政策效果評估并加強結果運用(yòng)，推動金(jīnπδ"♣)融機(jī)構加大(dà)信貸資源投入。

（十九）強化(huà)工(gōng)作(zuò)宣傳和(hé)信息報(bào$₽✘✘)送。加強金(jīn)融支持消費(fèi)的(de)政策和(h≈®↓é)産品宣傳，豐富宣傳形式、擴大(dà)宣傳範圍，讓更多(d± ÷uō)企業(yè)和(hé)個(gè)人(rén)及時(shí♦<>)獲得(de)消費(fèi)領域金(jīn)融信息和×₽(hé)服務。中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(x"¥íng)各省級分(fēn)行(xíng)要(yào)定期報(bào) ↑告金(jīn)融支持消費(fèi)各項工(gōnλ₹g)作(zuò)進展、存在問(wèn)題，提出政策建∞"<∑議(yì)。各金(jīn)融機(jī)構要(yào)認真總結相(xiàn∑£g)關工(gōng)作(zuò)經驗、典型案例和(hé)問(wèn)題建議(± yì)，及時(shí)向金(jīn)融管理(♠←lǐ)部門(mén)報(bào)告。

中國(guó)人(rén)民(mín)銀(yín)行(xíng)

國(guó)家(jiā)發展改革委

财政部

商務部

金(jīn)融監管總局

中國(guó)證監會(huì)

2025年(nián)6月(yuè)19日(π×★¶rì)